07.2006: Option sozialversicherungspflichtige Beschäftigung

Mit dem Modell "Passiv-Aktiv-Transfer (PAT)" spricht sich die Diakonie für die Bildung eines zweiten Arbeitsmarkes aus.

Etwa sechs Millionen Menschen in Deutschland gelten als arbeitslos. Langfristig ist mit einer dauerhaften, strukturellen Arbeitslosigkeit in breiten Schichten der Bevölkerung zu rechnen. Die Erwartung, ein Niedriglohnsektor würde die Erwerbslosigkeit verringern, hat sich nicht erfüllt.

Dem gegenüber liegen viele gesellschaftlich sinnvolle Aufgaben im sozialen und ökologischen Bereich brach: Dienstleistungen für ältere Menschen, Dienstleistungen im Bildungsbereich, Verbesserung kommunaler Serviceleistungen, haushaltsnahe Dienstleistungen sowie Pflege der Kulturlandschaft. Diese Aufgaben werden derzeit nur unzureichend erfüllt. Einerseits hat der Staat die Finanzierung erheblich reduziert, andererseits können private Haushalte diese Kosten nur eingeschränkt übernehmen.

Hier setzt die Diakonie an: Sie will arbeitslose Menschen sozialversicherungspflichtig beschäftigen und gleichzeitig die Erfüllung gesellschaftlich notwendiger Aufgaben sicherstellen.

Ziel ist es, Arbeit zu finanzieren, nicht Arbeitslosigkeit. Mit dem Diakonie-Modell "Passiv-Aktiv-Transfer" (PAT) soll Menschen ermöglicht werden, durch Arbeit ein Existenzsicherndes Einkommen zu erzielen. Das Passiv-Aktiv-Transfer-Modell sieht vor: Die bisherigen Ausgaben für Arbeitslosigkeit werden gebündelt für sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze im sozialen und ökologischen Bereich ausgegeben. Dabei muss ausgeschlossen werden, dass bestehende Arbeitsplätze vernichtet werden. Im Fokus steht die Neu- und Wiedergewinnung von Beschäftigungsfeldern.

In dem nachstehenden Positionspapier finden Sie weitere Einzelheiten.

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